11 /2006江南论坛 随着中国加入 WTO，电信市场进一步开放，行 业竞争更加激烈。中国电信要保持和延伸市场份 额，提高企业生存能力，必将加快通信建设，通过增 强通信能力来保证和提高企业的竞争力。另一方 面，通信建设资金十分短缺，待建工程能否按时完 成，直接影响到通信发展。因此，通过加强对通信工 程建设投资的审计，努力提高审计水平，确保通信 工程投资效益，是一个内容丰富的课题。 一、加强电信企业通信工程建设投资审计的重 要性 1.加强对通信工程建设投资审计是企业可持续 性发展的内在需求。上世纪 90 年代初，通信是制约 经济发展的“瓶颈”。为推动、加快中国经济的发展， 国家给予电信发展的一系列扶持政策，使得通信发 展能走在国民经济发展的前列。经过十余年中国电 信人的艰苦努力，得益于国家的优惠政策，一方面 电信企业规模不断扩大，另一方面通信建设也为经 济的发展起到了积极的推进作用。十年后