，I(iI{ f 利，彳] 析， 曰， 盥 l 998年第 3期 水 利 经 济 水利利用外资昀历史回顾和坝状分析’ 《世纪之交的中国水利利用外资政簧研究 课题组 ’ 改革开放 来，我国水利利用外资从无 到有，由少到多，已初具规模。据不完全统计， 全 国水利协议利用外资已达 54亿美元，其 中t向外借款、获赠款约46亿美元，利用外资 直接投资约 7．7亿美元。实际对外借款额超 过28亿美元。外资的引入有力地促进了我国 水利产业的发展t使作为基础产业和基础设 施的水利在国民经济中发挥着越来越重要的 作用。 1 水利利用外资的客观必然性 水利是国民经济的基础产业，作为基础 产业必须先行，因为它的发展制约着其它经 济部门的发展。纵观中国经济发展的现状，我 们看到t水利的发展远远落后于国民经济发 展的整体水平，其中关键原因是水利行业投 入不足 水利行业投入不足