中 国 地 产 市 场 CHINA REAL ESTATE MARKET10 九月号· 2006 一、如何正确认识当前的 土地管理工作形势？ 党中央、国务院高度重视土地管 理工作。党的十六届五中全会关于 “十一五”规划的建议、国民经济和 社会发展“十一五”规划纲要，都对 加强土地管理工作提出了明确要求。 中央把国土资源部门作为宏观管理 部门，强调要积极运用土地政策参 与宏观调控，管住管好“地根”，并 作出了改革省以下国土资源管理体 制的重大决策。国务院在部署开展 土地市场治理整顿的基础上，于 2004年10 月作出了《关于深化改革 严格土地管理的决定》，今年又下发 了《关于建立国家土地督察制度有 关问题的通知》。针对当前经济运行 和土地管理中存在的突出矛盾和问 题，国务院专门召开会议，研究加强 土地调控工作，最近下发了《国务院 关于加强土地调控有关问题的通 知》，以下简称《通知》）。《通知