本文针对已建水利工程普遍存在的社会效益与财务效益相背离的现状,揭示了长期以来水利工程管理中一直存在的无偿服务和低偿服务这种违背客观经济规律的不正常现象。从实现水利经济良性循环的角度出发,探讨了如何发展水利基础产业的若干问题。
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