PPP模式广泛运用于基础设施建设和运营的历史可追溯至19世纪中叶的法国,但真正兴起是在20世纪90年代初期英国引入“PFI”模式之后,后来又从欧洲传至世界各国,发展至今,PPP模式已在交通、水务、电力等基础设施领域中被广泛应用.在交通基础设施领域,国际上有不少成功案例,如英国1991年开通的第一条以PFI模式修建的收费公路——伊丽莎白二世达特福德桥,合同约定20年的运营期,得益于开通后通行量稳定增加,实际仅10年半就收回了投资成本.与此同时,因需求变动风险较大等原因,也出现了不少失败案例.基于此原因,近年来以公路为主的交通基础设施PPP项目中出现了诸多改革创新.