“凡事预则立,不预则废”,全面预算管理做为公司日常管理的一项重要管理内容,越来越受到公司的重视,许多公司一到年底就有编制年度预算报告的习惯,投入大量人力、精力进行编制,以期为未来一年的日常经营和公司发展制定一个合理可行的经营目标,利于公司的可持续性发展.可以说如何编制出一个合理可行的年度预算报告是全面预算管理成功的开始,也是成功的一半.然而如何编制年度预算报告,问题不少,很多公司对预算编制的全面性认知不足,认为年度预算只是领导和财务部门的事,全员参与程度不高;认为只是财务年度预算,其他方方面面配套编制不全、不到位;认为是对未来的预测,导致对企业现有经营情况分析不深等等,这些问题的存在都影响全面预算管理编制的质量.为此,笔者就全面预算管理编制阶段所存在的问题进行逐一分析,并提出相应对策.