不论在何种经济体制下,预算对于企业的发展都有极其重要的促进作用。随着经济市场化程度的逐渐提高,企业竞争日趋激烈,外部环境变化加快,企业面临的各种风险愈加难以控制。近几年来,不少著名企业或由于资金链断裂而毁于一旦,或由于市场预测不准、战略失误导致经营效益下降而被其他企业收购,使企业的经营者越来越感觉到预算管理的重要性,也越来越感觉到实施预算管理的复杂性。2002年4月10日,财政部依据《企业国有资本与财务管理暂行办法》发布了《关于企业实行财务预算管理的指导意见》,将企业的预算管理工作推向了一个新的高潮。