(总第 406期1 渊 杏 报 告 朱铬基总理曾多次指出 ： “⋯要大力发 展小水 电，解决农村能源问题 ，⋯这方面要 给予扶持。”朱总理的指示，为我们指出了小 水电在新时期的发展 目标和方 向。根据朱总 理的讲话精神 ，我们对 四川省凉山彝族 自治 州 、阿坝藏族羌族 自治州 、 甘孜藏族 自治州 (以下称三 州)小水 电事业进行了较深 入的调查研究 ，调研结果显 示 ，三州小水 电建设成功解 决了当地电力供应 问题 ，促 进了地区经济社会 的可持续 发展 ，促进 了农村能源结构 调整 ，保护和改善了生态环 境 ；通过农网改造 ，在降低 农村 电价 、减轻农 民负担 、 提高农村居民生活水平和生 活质 量 方 面 发挥 了重 要作 用 。然而近几年来 ，小水 电 生存和发展正 面临危 机 ，农 网改造步履艰难。 一 、 小水 电建设与农 网改