介绍了我国基本建设投融资体制“全额拨款—拨改贷—资本金制度”的三次变革及相应的建设管理体制,论述了国有资产及其分级管理体制,阐明了建立发电收入与基建投资挂钩的出资人制度是实现水电流域梯级滚动开发的关键。
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