随着我国加人 以及市场经济体制的完善 , 咨询业将全面进人市场 , 建设项 目由政府督导业主 咨询将被业主 自觉 、 自由选择咨询机构所取代 。 由 于综合性工程咨询公司大都产生于计划经济时代 , 长期依附于政府主管部门 , 存在着许多先天不足 , 工程咨询覆盖面 。 三是积极服务于政府投资的社会 公益性项 目 。 随着市场经济体制的完善 , 政府投资 将主要用于公益事业 。 长期 以来 , 由于责任主体不 明确 , 管理不规范等原因 , 公益性项 目工期一拖再 拖 、 投资一超再超 、 质量难 以保证的现象极为突 面临生存危机 。 一是政府行政审批制度改革 , 基本建设咨询项 目减少 二是管理 体制和运行机制落后 , 存在官商 、 坐商作风 三是面临国外同行进人 中国市场的竞争压力 。 在计划经济体制下 , 计委是综 合性工程咨询公司的靠山 , 在向市 场经济体制转轨过程中 , 市场则是