随着常熟市城区建设的快速发展,城市规模不断扩大,大批村民小组先后撤销建制,原村民成为城市居民,宅基地也由集体土地变更为国有土地。"城中村"问题日益凸显。在鳞次栉比的高楼大厦边,不时地兀立着一个个布局凌乱、拥挤不堪、与日新月异的城市面貌落差较大的
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