简阳县地处龙泉山南麓,属于四川盆地冬干春旱的中心地带。近年来土地数量与人口数量,土地质量与生产发展速度的矛盾日益突出,影响到农村经济的发展。 简阳县委、县政府认识到要使种植业大幅度增产,增加农业后劲,必须在改造中低产田和建设高产稳产农田上下功夫,只有将中低产田改造好,才能充分发挥先进技术的增产作用,改善农业生态环境,大搞多种经营,发展商品生产,增加社员收入。该县把保护耕地,改造中低产田、培肥地力作为发展农业,跨上新台阶的重要措施。至1986年全县改冬水田22526.7公顷、土改田11026.7公顷、改坡土20193.3公顷、共计53746.7公顷,占耕地的50%多。