从"十二五"开始,中国进入工业化后期的发展新阶段,将在未来实现工业大国向工业强国的转型,工业化的方式也将由依靠增量投资的平推式工业化转向依靠技术进步的立体式工业化。在这一特殊的发展阶段,传统产业改造与升级进入了信息化推动的技术升级阶段,表现出与信息化深入融合、与培育壮大新兴产业相互促进、与第三产业发展全面融合的趋势。在资源环境约束趋紧和产能过剩问题严重的情况下,传统产业的政策重点由"整顿"转向"提升"。未来,应进一步强化传统产业改造升级的技术基础,优化外部环境的同时形成企业转型升级的内在动力。为最大限度发挥政策的积极作用,还要加强产业政策与科技政策、财政政策和人才政策的结合。