我国老旧小区主要指2000年以前建成,至今仍在居住使用,建设标准不高、使用功能不全、配套设施不齐、年久失修存在安全隐患、缺乏物业服务,不能满足人们正常或较高生活需求的居住小区。老旧小区具有以下特点,一是房屋产权复杂,随着城镇住房制度改革的推进,老旧小区房屋产权形式逐步多元化,有房改房、承租公房、回迁房、商品房,由此形成了较为复杂的所有权结构,产权界定模糊不清,部分小区"脱管、失管、弃管",
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