新一轮的《上海市城市总体规划(2016—2040)》提出建设"卓越的全球城市".上海城市发展迈入转型升级、存量更新的新阶段,更新成为城市发展的主要方式,以往"拆旧建新、大拆大建"的外延式扩张发展已难以为继,提升城市品质、改善城市功能、激发城市活力的内涵式发展模式逐步成为主流,与之相应,提出了"实施最严格的保护制度","开发新建是发展、保护改造也是发展","在保护中发展、在发展中保护"的理念.近年来,上海逐渐显现出公共空间功能落后、品质欠佳等问题,已难以满足市民对公共空间的需求.结合城市有机更新,构建高品质公共空间网络,建设高效可达、网络化、多样化的公共空间,增加广场、公园等独立占地的公共开放空间,提高社区公共空间规模和密度,是实现城市发展目标、打造幸福宜居社区的重要途径和支撑.