1 申论考试热点：服务型政府建设问题 一、现象（问题及原因） 政府对微观经济特别是国有企业的直接干预过多； 投融资管理体制改革滞后； 规范、监管市场 秩序的力度不够；公共服务职能弱化；依法行政的统一性和透明度不高；政府应急职能的不完善； 地方保护主义盛行，消费者主权地位尚未明确。权本位、官本位现象严重。政府 "越位 "" 缺位 "和" 错位 "并存等现象。 二、概括剖析 服务型政府，是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。 服务型政府具有以下六个特征：民主责任。 民主是服务型政府的前提；法治信用。法治是现代行政 的基本手段、发展趋向和根本标志， 是建立合理的政府与社会、政府与市场、 政府与公民关系的前 提，因而也是服务型政府的重要保障；有限开放；协调精干；公正透明；高效廉洁。目前，政府在 公共服务方面存在的问题严重地制约了政府职能的履行，不适应社会主义市场