海宁市规划建设局防台防汛应急预案 1 总 则 1．1 编制目的 贯彻“安全第一、预防为主”方针，实现防台防汛工作的规范化、科学化、现代化，最大限度地减少台风洪涝造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会健康持续发展。 1．2 编制依据 《中华人民共和国防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、及《海宁市防台防汛抗旱应急预案》的相关规定。 1．3 适用范围 本预案适用于海宁市建设系统对台风洪涝灾害的预防及应急处置。 1．4 工作原则 1．4．1 以人为本，预防为主。把预防工作作为防台防汛减灾的关键环节，把人民群众的生命安全放在首要位置。密切监视雨情、水情、险情和灾情，认真采取各项防范措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，切实抓好人民群众基本生活必需的城市排水、供气、住房等安全保障，维护社会稳定。 1．4．2 统一领导，分级负责。在局党委的统一领