2012年招标采购专业实务辅导 :招投标( 6)
2.6招标投标的行政监督和行业自律
行政监督
主体
行政监督部门(财政部门、招标投标监督部门等)
对象
招标人、投标人、招标代理机构及有关责任人员、评标
委员会成员等主体的招标投标行为均属于行政监督的对
象
内容
应当依法对强制招标范围的招标投标活动全过程实施监
督
方式
行政审批、核准、备案、受理投诉、举报、行政复议、
行政稽察、督查、调查统计、行政处罚、行政处分或移
送司法审查等
改革完善行政监督体制
行业自律
(与
行政监督
的不同作
用)
机理不同
行政监督是政府以法律政策为依据,采用行政规则、指
令、检查、处罚等对招标投标主体行为实施的外部强制
性约束。
行业自律是招标投标主体及其从业人员在自律组织构建
的内部制衡机制中产生的自我行为约束。
层面不同
行政监督着重宏观、整体层面,主要对市场主体共性和
突出的行为实施约束。
行业自律