第六章 工程建设全过程造价管理 造价工程师的工作范围可覆盖工程建设全过程。 工程建设全过程造价管理可分为决策、 设计、 发承包和施工四个阶段。 尽管工程项目后评价中的经济效益后评价也属于工程造价管理的内 容，但其评价指标和方法与工程项目经济评价相同，故本章分决策、设计、发承包和施工四 个阶段分别阐述工程造价管理的内容和方法。 第一节 决策阶段造价管理 一、工程项目策划 工程项目策划是指将建设意图转换为定义明确、 系统清晰、 目标具体且具有策略性运作 思路的高智力的系统活动。 工程项目策划主要包括建设前期项目系统构思策划、 建设期间项 目管理策划和项目建成后的运营策划。 工程项目策划以工程项目管理理论为指导， 不仅服务 于工程项目管理全过程，而且是工程造价管理的重要前提和基础。 （一）工程项目策划的主要作用 1．构思工程项目系统框架 工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的定义和定