.. 2017 年政府采购评审专家培训手册 一、政府采购概念、立法目的和宗旨、基本原则 （一）政府采购的概念 政府采购， 是指各级国家机关、 事业单位和团体组织， 使用财政性资金采购 依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、 工程和服务的行 为。 1、不适用政府采购法的情形 （1）（《政府采购法》第四条）政府采购工程进行招标投标的，适用招标投 标法。 《政府采购法实施条例》 第七条规定： 政府采购工程以及与工程建设有关的 货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实 施条例；采用其他方式采购的，适用政府采购法及本条例。 前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及 其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可 分割的组成部分， 且为实现工程基本功能所必需的设备、 材料等； 所称与工程建 设有关的服务