为全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神和《中共 省委湖南省人民政府关
于加快经济发展方式转变推进 “两型社会 ”建设的决定》( 发〔 2010〕13号)的部署,进一
步加强民生工作,全面提升民生质量和水平,制定本实施纲要。
一、保障和改善民生的总体要求
1 重大意义。保障和改善民生,是经济发展的根本目的,是贯彻落实科学发展观、构
建社会主义和谐社会的内在要求,是转变经济发展方式的重大任务。近年来,省委、省政府
坚持以人为本、 执政为民,把改善民生放在突出位置,民生工作取得了显著成效, 民生状况
得到显著改善。 但与中央对民生工作的新要求和人民群众日益增长的民生需要相比, 仍有不
少差距, 民生领域的许多工作还有待进一步加强, 全面改善民生的任务还十分艰巨。 全省各
级党委和政府必须从践行党的根本宗旨、 推动科学发展、 促进社会和谐、 实现全面建设小康
社会宏伟目标的高度, 充分认识加