北京市房屋建筑和市政基础设施工程 施工总承包 招标文件示范文本 2008年版 北京市建设委员会 二○○八年十二月 编制说明 一、编制《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本》的目 的 招标文件是招投标活动中对招标人和投标人具有约束力的重要文件，是招投标活动的 章程，并将作为招标人和中标人签订合同的基础性文件。因此，招标文件质量直接关系到 招投标活动是否规范、是否会引起投标人或其他利害关系人的异议或投诉，进而关系到合 同能否全面履行等诸多问题，完整、严谨和规范的招标文件对于保证招投标活动的规范有 序、质量和效率，以及合同的全面履行具有重要意义。 招标文件具有的结构复杂、表述和涉及的内容相当广泛的特点，决定了招标文件的编 制和备案是一项政策性和技术性比较强、工作量比较大的工作。目前，由于招标人和招标 代理机构的业务水平、综合素质良莠不齐，再加上招标人对招标时间要求紧与客观存