住房和城乡建设部城乡规划司司长孙安军——解读 《城 市、镇控制性详细规划编制审批办法》 住房和城乡建设部城乡规划司司长孙安军——解读 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》 (以下简称“《办法》” )已自 1月 1日起开始施行。《办法》是在什么背景下制定的？制定的原则是什么？包含哪些 主要内容？日前，住房和城乡建设部城乡规划司司长孙安军对《办法》进行详细解 读。 三大背景 孙安军指出，《办法》制定的背景主要包括 3 个方面：一是《城乡规划 法》实施后对控规地位作用的再认识；二是城市规划系统依法行政工作对控规编制 审批提出的新要求；三是推进城市规划行业廉政建设的迫切需要。 控规是我国从计划经济向市场经济转变的过程中， 伴随着城市土地有偿使用制 度的建立而逐步发展起来的，经历了探索期、法定化探索、面向管理的探索 3 个阶 段。《城乡规划法》对控规作出明确