《建筑法》《招标投标法》基本知识 第一节 绪论 在改革开放初期， 建筑业是最先进入市场和全方位进行改革的行业之一。 当时，建筑业的改 革曾经被国家列为城市改革的突破口。 1984 年，国务院曾经颁发过一个文件《关于建筑业和基 本建设体制改革的若干规定》 ，这十几年来整个建筑业基本上是按照国务院这个文件规定的十六 项改革措施进行的。 八十年代初期建筑业的改革步子是比较快的， 当时建筑业曾经树立过三个典型： 一是辽宁的 层层经济包干责任制， 二是邯郸二建， 三是河南漯河东风建筑公司。 这三个典型当时不仅是在全 行业，而且在全国都产生了很大的影响。与各行各业相比，当年建筑业的改革还是走在前面的。 近年来， 我国工程建设的规模越来越大， 建筑业的队伍规模也是相当之大的。 根据国家统计局统 计，现在全国有资质等级的施工企业有六万多家，加上无资质等级大体有十万多家，约 3000 多 万人。但是改革的步