— 1 — 《铁路工程工程量清单计价指南》 （土建部分） 一、推行工程量清单计价的目的、意义 （一）实行工程量清单计价，是适应我国加入世界贸易组织（ WTO）， 融入世界大市场的需要 随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益融入全球市场，特别 是我国加入世界贸易组织（ WTO）后，行业壁垒下降，建设市场进一步对外 开放。国外的企业以及投资的项目越来越多进入国内市场，我国企业走出 国门在海外投资和经营的项目也在增加。为了适应这种对外开放建设市场 的形势，就必须与国际通行的计价方法相适应。为建设市场主体创造一个 与国际惯例接轨的市场竞争环境。在我国实行工程量清单计价，有利于提 高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力，有利于提高工程建设的管理 水平。 随着我国市场经济体制的不断完善，计划经济体制下所确定的定额的 作用将会发生变化，政府发布的工程定额反映的是行业的平均水平，用它 决定的工程费用是