施工许可法律制度 34 施工许可法律制度 第一章 建设工程施工许可制度 第一节 施工许可证和开工报告的适用范围 开工条件的审批，存在颁发“施工许可证”和批准“开工报告”两种形式 一、施工许可证的适用范围 （一）需要办理施工许可证的建设工程 《建筑法》规定．建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级 以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。 《建筑工程施工许可管理办法》 进一步 规定，在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造，装修装饰和与其配套 的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依 照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。 （二）不需要办理施工许可证的建设工程 1.限额以下的小型工程 （1）工程投资额在 30万元以下或者建筑面积在 300平方米以下的建筑工程 （2）