第一章 总 则 第二条 消防工作贯彻预防为主、 防消结合的方针，按照政府统一领导、 部门依法监管、单 位全面负责、 公民积极参与的原则， 实行消防安全责任制， 建立健全社会化的消防工作网络。 第二章 火灾预防 第十五条 公众聚集场所在投入使用、 营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的 县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。 公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定， 对该场所进行消防安全检查。 未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的， 不得投 入使用、营业。 第三章 消防组织 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责： （一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和 应急疏散预案； （二）按照国家标准、 行业标准配置消防设施、 器材，设置消防安全标志， 并定期组织检验、 维修，