乌鲁木齐市政府采购管理办法实施细则 第一章 总则 第一条 为了规范政府采购行为，确保政府采购的顺利 进行，加强财政支出管理，提高财政性资金使用效益，促进 我市经济和社会发展，根据《中华人民共和国政府采购法》 制定本实施细则。 第二条 市级财政部门受市政府的委托全面负责组织 实施全市范围内预算拨款单位、财政投资项目以及属于政府 财政性支出单位和项目的政府采购工作。包括制定政府采购 政策，组织、协调、实施和管理政府采购行为。 第三条 采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事 业单位、团体组织。 第四条 政府采购指导思想 （一）遵循公开、公平、公正、择优和诚信的原则，除 涉及国家秘密外， 政府采购均引入市场竞争机制， 不受地区、 部门、行业的限制和人为干扰，以实现公共利益的最大化， 强化财政预算约束，减少采购环节，提高资金使用效益。 （二）用经济手段间接地协调、引导企业发展，调节经 济领域乃至整