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引 言
政 府 投资 项 目 是 实 施 政 府 职 能 的 一种 重 要 手段 。政 府 投 资 项目 对 经济 活 动起 着
非 常重 要 的 作 用, 这 是 由 于 我国 每 年 的 社会 固 定 资 产投 资 中 , 政 府 投 资 项 目 所 占 的
比 重 很 大 。近 年 来 ,我 国 实施 积 极 的 财 政 政 策 以 扩 大 内需 , 政府 投 资数 额 急剧 增 长。
但 是, 我 国 政 府投 资 项 目 管 理体 制 和 管 理方 式 还 存 在薄 弱 环 节 , 因 而 出 现 诸 如 效 率
低 下、 资 源 浪 费严 重 、 滋 生 腐败 现 象 等 问题 。 因 此 ,对 政 府 投 资 项 目 的 管 理 方 式 亟
需 实 行 改 革 。
作为 政 府投 资 项目 管 理方 式 改革 的 产物 一 代 建 制 ,自 其 推 出 之 同 起