1 全国土地综合整治规划编制提纲 （讨论稿） （帽子部分） （一）简述土地综合整治的意义 1、开展农村土地综合整治是合理开发、利用和保护国土资源的 重大举措。（从理论和实践经验两个方面进行论述，理论方面：从资 源有限性角度分析， 土地综合整治是调整土地资源利用结构， 合理配 置土地资源，破解城乡用地矛盾的重要措施。实践方面：十年的土地 整治经验证明，农村土地综合整治在农用地整理、建设用地整理、未 利用地开发等方面，发挥了应有的作用。 ） 2、按照全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新要求， 顺应工业化和城镇化快速发展， 各项建设对土地的需求进一步加大的 形势，应对经济发展对耕地保护提出的更严峻的挑战。 要保障土地资 源的可持续利用， 必须始终坚持十分珍惜、 合理利用土地和切实保护 耕地的基本国策和 “在开发中保护、在保护中开发 ”的基本方针。开展 农村土地综合整治是增加耕地数量、