关于开展灾后恢复重建工作的指导意见 X年 7月 13日、20日，我市大部地区普降暴雨，部分县（市） 区遭受严重洪涝灾害，恢复重建任务紧迫繁重。按照省委、省政府统 一部署，为迅速有效开展灾后恢复重建工作， 尽快恢复受灾地区正常 生产生活秩序，结合我市实际，特提出如下指导意见： 一、总体要求 （一）指导思想。 深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关 于抗灾救灾各项决策部署， 把确保人民群众生命安全放在首位， 把灾 后恢复重建作为全市当前和今后一个时期的重点工作，坚持以人为 本、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，充分调动各方面积极因素，大 力开展灾后恢复重建，促进全市经济平稳发展，保障社会和谐稳定。 （二）基本原则 . 1. 坚持以人为本、民生优先。把恢复受灾地区正常生活秩序作为 重建工作的首要任务， 切实保障受灾群众根本利益。 优先恢复重建与 受灾群众基本生活密切相关的公共服务