北京市住房和城乡建设委员会 《关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通知》 宣贯 材料 （2011 年 11月 18日） 一、招标投标行业监管工作思路 建设工程全过程监管是一个复杂的系统工程，包括招标投标、施工许可、资质管理、人 员管理、工程造价、质量安全、竣工验收等多个子系统，不仅要求每一个子系统运行良好， 更要求各个子系统之间信息共享、互联互动， 形成强有力的监管合力。 近年来，市住建委领 导在反复强调上述工作思路的基础上， 不断采取措施， 已经形成了系统化的建设工程全过程 监管体系。 建设工程招标投标监管，不仅是上述系统工程中一个子系统，更对建设工程全过程监管 体系有重要的引领、 服务作用。 必须打破建设工程招标投标监管对招标、投标、评标等法定 环节进行程序性的监督、 管理的观念。 因为建设工程招标投标不但包含了施工企业人员财物 状况、工程量清单、投标报价等工程项目重要的商务、经