20 × 20 农田水利基础建设方案 一 、 指 导 思 想 围 绕 “ 一 统 三 分 ” 一 城 两 带 ” 战 略 ， 以 科 学 发 展 观 为 指 导 。 积 极 抢 抓 中 央 、 省 委 1 号 文 件 及 中 央 、 省 水 利 工 作 会 议 政 策 机 遇 ， 把 农 田 水 利 作 为 农 村 基 础 设 施 建 设 的 重 点 任 务 ， 坚 持 防 汛 抗 旱 除 涝 并 重 、 开 源 节 流 保 护 并 举 、 建 设 管 理 改 革 齐 抓 的 原 则 ， 以 农 田 水 利 建 设 规 划 为 依 托 ， 提 高 水 资 源 利 用 效 率 ， 推 进 小 型 农 田 水 利 建 设 、 当 家 塘 堰 整 治 、 病 险 水 库 除 险 加 固 、 农 村 饮 水 安 全 建 设 、 水 土 流 失 治 理 、 中 小 河 流 治 理 ， 切 实 加