城市管理与科技? 2014 326 德国将发展低碳经济作为重要的 发展战略，通过立法和约束性较强的执 行机制制定气候保护以及节能减排的 具体目标和时间表。 2009 年 6 月，德 国环境部公布了发展低碳经济的战略 文件，强调低碳经济是为经济现代化 服务的指导方针，低碳技术是德国经 济的稳定器，并将成为未来德国经济 振兴的关键。 一、制度保证：完备的低碳法 律和政策体系 德国作为发达的工业化国家，曾 是欧盟中二氧化碳排放量最多的国家 之一。具有法典化传统的德国，十分注 重通过建构严密的法律体系来保护气 候环境。从 20世纪 70 年代开始，德 国政府启动了一系列环境保护政策，是 欧洲国家中低碳经济建设的法律框架 最完善的国家之一。 德国在低碳循环经济领域的法律 法规十分完善，大到企业间能源的循环 利用，小到人们对日常生活垃圾的处 理，涉及内容广泛，原则明确、执行 有力、修订及时。德国在 1