1 附件： 北京市住房和城乡建设委员会防汛应急预案 1总则 1.1 编制目的 为保障全市建设房管系统汛期安全度汛， 有效预防和应对 汛期城镇房屋和建设工程防汛安全突发事故， 避免和减少人民 生命财产损失，维护首都社会稳定，编制本预案。 1.2 指导思想 坚持以邓小平理论和 “三个代表” 重要思想为指导， 深入 贯彻落实科学发展观，以构建“统一指挥、运转高效、反应灵 敏、处臵到位、 保障有力” 的市建设房管系统防汛应急体系为 目标，确保有效预防和快速处臵全市城镇房屋和建设工程防汛 安全突发事故。 1.3 编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》 、《中华人民共和国防汛条 例》、《北京市实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》 、《北京市 防汛预案》和其它有关法律、法规、规章，结合本市城镇房屋 管理和建设工程施工安全管理实际情况，制定本预案。 1.4 工作原则 2 1、以人为本，安全第一 把最大限