南通市建筑节能管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为加强建筑节能管理，降低建筑使用能耗，提高能源和资源利用效率，改善室内 热环境，减少温室气体排放，促进循环经济发展和节约型城乡建设，根据《中华人民共和国 节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》和《江苏省建筑节能管理办法》等法律法规规 章，结合本市实际，制定本实施细则。 第二条 本市行政区域内新建、扩建建筑的节能和既有建筑的节能改造，可再生能源建筑 应用，建筑用能系统运行节能，以及对建筑节能的监督管理，适用本实施细则。 第三条 本实施细则所称的建筑节能，是指在保证建筑使用功能和室内热环境质量的前提 下，降低其使用过程中能源消耗的活动。 本实施细则所称建筑， 是指居住建筑、 公共建筑和工业建设项目中具有民用建筑功能的建筑。 第四条 建筑节能应当坚持因地制宜、节约资源、保护环境、经济合理、质量可靠、技术 可行的原则。 第五条 市城乡建设部门负