国务院办公厅关于保障性安居工程
建设和管理的指导意见
国办发〔 2011〕45号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
大规模推进保障性安居工程建设, 是党中央、国务院为推动科学发展、 加快
转变经济发展方式、 保障和改善民生采取的重大举措。 为贯彻落实党中央、 国务
院的决策部署,全面推进保障性安居工程建设, 进一步加强和规范保障性住房管
理,加快解决中低收入家庭住房困难,促进实现住有所居目标,经国务院同意,
现提出如下意见:
一、总体要求和基本原则
(一)总体要求。适应工业化、城镇化快速发展的要求,深入贯彻落实科学
发展观,把住房保障作为政府公共服务的重要内容, 建立健全中国特色的城镇住
房保障体系,合理确定住房保障范围、 保障方式和保障标准, 完善住房保障支持
政策,逐步形成可持续的保障性安居工程投资、建设、运营和管理机制。到“十
二五”期末,全国保障性住房覆盖面