一、国有企业改制的基本制度 1. 企业国有资产的定义： 1) 《企业国有资产法》 2) 企业国有产权转让管理办法 2. 关系国有资产出资人权益的重大事项 1) 重大事项的决定权限： a) 国家出资企业合并、 分立、改制、上市，增加或者减少注册资本， 发行债券，进行重大投资，为他人提供大额担保， 转让重大财产， 进行大额捐赠，分配利润，以及解散、申请破产等重大事项， 应 当遵守法律、法规及企业章程的规定， 不得损害出资人和债权人 的权益（企业国有资产法第三十条）； 其中七个重大事项： 国有独资企业、国有独资公司合并、分 立，增加或减少注册资本， 发行债券，分配利润，以及解散、 申请破产，由履行出资人职责的机构决定；（第三十一条） 其他事项：国有独资企业、国有独资公司有本办法第三十条 所列事项的，除依照本法第三十一条和有关法律、行政法规 以及章程的规定，由履行出资人职责的机构决定的以外，国 有