1 城市污水处理厂项目建设、营运要素 1. 城市污水处理厂项目建议书 (1) 项目建议书是业主向国家提出要求建设某一具体项目的建议文件，是基 本建设程序中最初阶段的工作， 是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。 项目建议 书的作用表现为三个方面： 1) 国家选择建项目的依据，项目建议书批准后即为立项： 2) 批准立项的工程可进一步开展可行性研究： 3) 涉及利用外资的项目，只有在批准立项后方可对外开展工作。 (2) 项目建议书的编制方法：城市污水处理厂项目建议书的编制由业主委托 设计单位负责，通过粗略地考察和分析，提出项目的设想： 1) 论证重点：城市污水处理厂建设的必要性，能否达到国家对流域水污染 控制的相关要求，污水厂的建设规模、工程分期、建设地点、处理标准和污染物 削减总量、配套城市排水管网建设。 2) 宏观信息：国民经济和社会发展规划，城市总体规划、上级或主管部门 有关方针政策方面的