城市轨道交通建设管理模式探析
发布时间: 2010-10-15
【摘 要】 结合世界各国轨道交通建设管理经验 ,对我国城市轨道交通建设
管理提出以下建议 :1.在法律层面上明确轨道交通的准公共产品特性 ;2.投融资模
式须以政府为主导 ,使运营单位在获得政府补贴后满足市场化发展的条件 ,明确政
府和企业的权利与责任 ;3.政府授予建设单位或运营单位享有一定的房地产开发、
商业和广告等活动的经营权。
【关键词】 城市轨道交通 ;管理模式 ;资金来源 ;立法保障
为促进我国城市轨道交通建设又好又快发展 ,国家近年来出台了一系列城市
轨道交通项目建设管理的政策性法规。 2003 年国务院办公厅曾下发《关于加强
城市快速轨道交通建设管理的通知》 ,明确提出要 “坚持量力而行 ,有序发展 ”的方
针 ,超前规划 ,适时建设 ,确保轨道交通建设与城市经济发展水平和交通需求相适
应 [1]。在