增城市低碳发展规划纲要 （2012—2020） 一、规划背景和意义 （一）背景 低碳发展是一种新兴的发展模式，是精明增长、可持续发 展的具体表现形式，是促进城市发展转型，产业结构升级的重 要手段。增城作为广州建设国家级中心城市的重要卫星城，将 成为接收中心城区功能外溢的主要载体， 为配合广州市总体发 展战略实施，深入贯彻科学发展观，实现增城市全面协调、可 持续发展，积极应对社会经济发展与资源环境约束的严峻挑 战，推进增城市低碳发展，实现城市精明增长，广州增城市发 展改革和物价局组织编制了《增城市低碳发展规划纲要（ 2012 — 2020）》，作为指导全市低碳发展 的重要依据。 （二）意义 1、促进经济增长方式转变，实现可持续发展 增城的生产制造业处于产业链底端， 资源依赖型和高耗能 的产业比重较大，资源、能源利用效率低，经济发展方式相对 粗放。推进低碳发展，有利于促进增城产业结构调整和升级