工程建设全过程造价管理 建设项目的成本， 无疑是投资方最为关注的一项指标， 同时也是 最令投资方头疼和担心的指标。 长期以来，我国众多的建设项目概算 超估算、预算超概算、结算超预算的现象屡见不鲜，有效地控制建设 项目成本似乎成为天方夜谭。造成这一现象的原因是复杂和多方面 的，但是其中一项主要原因便是在项目建设中没有重视和细化过程控 制和管理。 谈到工程造价的管理和控制， 我们自然地想到是工程预结算。 确 实，就目前的现实而言， 许多建设项目的造价的管理和控制工作依然 采用的是预结算方式，即造价人员根据已经确定的施工图计算工程 量、套用定额、计取费用，计算出工程项目的预算价（也就是施工图 预算），或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证 记录等资料编制竣工结算。这固然是必要的，有用的，但我们也要看 到，当预结算人员编制施工图预算或竣工结算时， 建设方案和设计图 纸都已经确定了的，