1 工 程 造 价 和 概 预 算 是 有 区 别 和 联 系 的 。 工程造价就是指工程价格。 即为建成一项工程， 预计或实际在土地市场、 设备市场、技术劳务市场， 以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。 通常是把工程造价的 第二种含义只认定为工程承发包价格。 工程概预算是指在工程建设过程中， 根据不同设计阶段的 设计文件的具体内容和有关定额、 指标及取费标准， 预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技 术经济文件。 工程概预算的分类和作用 1．设计概算 设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段， 由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸， 概 算定额、指标，工程量计算规则，材料、设备的预算单价，建设主管部门颁发的有关费用定额或取 费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。 简言之，即计算 建设项目总费用。 主要作用：（ 1）国