工程量清单（ Bill Of Quantity BOQ ）是在 19 世纪 30 年代产生的，西方国家把计算 工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以为主提供的 工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。 工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规 则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 工程量清单报价的指导原则是：政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、 社会全面监督。 工程量清单计价实行的是一种由招标单位出具建设项目的工程量清单，投标企业 对照招标企业提供的工程量清单，根据企业的管理组织水平的技术能力，充分考虑市 场和风险因素，根据投标竞争策略进行自主报价。投标企业在报价过程中，必须通过 对单位工程成本、利润进行分析、统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业定额合 理确定人工、材料、机械等