■ 建立建造师执业资格制度的重要性和必要性 1）建立建造师执业资格制度是深化建设事业管理体制改革的需要； 2）建立建造师执业资格制度是完善建设工程领域执业资格体系的重 要内容； 3）建立建造师执业资格制度是整顿和规范建筑市场秩序、 保证工程 质量安全的重要举措； 4）建立建造师执业资格制度是与国际接轨、 开拓国际建筑市场的客 观要求。 ■ 建造师制度的法律依据 《中华人民共和国建筑法》 第 14条规定：“从事建筑活动的专业技 术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业证书许可的 范围内从事建筑活动。” 2003年 2月 27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一 批行政审批项目管理方式的决定》 （国发〔 2003〕5号）规定：“取 消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过 渡期”。人事部、建设部依据国务院上述要求决定对建设工程项目 总承包及施工管理的专业技术人