建设工程监理安全责任之研究
改革开放以来, 我国基本建设规模迅速扩大, 基建投资成为拉动
GDP快速增长的重要支柱,然而,建设工程施工阶段安全事故不断发
生,事故造成的伤亡人数和财产损失怵目惊心。 规范建设工程参与各
方的安全生产行为, 构建行之有效的安全监管体系, 扭转当前建设工
程安全生产严峻形势, 是党和政府的迫切希望。 加强对施工阶段的安
全生产监管,提高施工单位安全生产管理水平, 需要监理单位切实承
担起安全监理的责任, 监控施工单位安全生产管理体系有效运行, 督
促施工单位安全管理机构积极发挥作用, 自己管理好自己, 监督施工
单位将制定的安全技术方案落到实处, 消除各种安全事故隐患, 避免
安全事故的发生。 现行的安全监理法律依据不足, 监理单位赖以开展
安全监理工作的指南只有建设部 248号文。在建设工程安全事故责任
追究过程中,对监理单位的处罚没有法律准绳, 常常出现安全