1.1.2 特殊情况处理原则 1）法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全 国人大委员会裁决； 2）地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由裁定机构裁决； 3）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提 出意见。 国务院认为适用地方性法规的， 应当决定在该地方适用地方性法规的规定； 认为适 用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决； 4）部门规章之间。部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁 决。 2.2.2 投标人的资格条件 1）工程建设项目施工投标应具备的 5 个条件（一）具有独立订立合同的权利； （二）具有履 行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力， 经验、信誉和相应的从业人员； （三）没有处于被责令停业， 投标资格被取消， 财产被接管、