招标投标与工程造价管理
工程价格是工程建设活动中的核心问题 , 工程价格是承发
包双方共同关注的焦点。工程价格的形成 ,要符合市场经济的运
行法则。在计划经济条件下 ,工程价格的确定常常是先干后算 ,
造价难以控制 , 加之建筑工程价格的形成与其他商品又有所不同 ,
构成复杂、计算困难 ,在管理过程中又存在许多可变的、人为的
或不可预见的原因 ,因此研究工程建设中的价格问题 ,达成共识、
合理确定工程造价 ,最终形成一套具有我们自己特色、适应我国
国情并符合国际惯例的计价管理办法是当务之急。 建设工程承发
包实行招标投标制是朝着这个目标迈出的重要一步。
1 工程承发包招标投标制的引入
工程承发包招标投标制是我国建筑业和基本建设管理体制
改革的主要内容之一。 工程承发包制的推行使发包方式以计划分
配工程任务为主 ,逐步过渡到以在计划指导下实行投标竞争为
主。多年的招投标实践为今天的经济繁荣