一：控制性详细规划的文本基本内容要求 1、总则（规划的目的、依据、规划原则、规划范围、适用范围、执行主体和管 理权限等内容） （1）规划背景、目标 简要说明规划编制的社会经济背景与规划目标， 一般是就规划地区与周边环 境的目前经济发展情况与未来变动态势， 以及由此带来的相应的社会结构变化和 城市土地资源、空间环境面临重大调整， 城市开发需求与规划管理应对等情况予 以说明，突出在新形势下进行规划编制的必要性，明确规划的经济、社会、环境 目标。 （2）规划依据、原则 简要说明与规划区相关联并编制生效使用的上级规划规划， 各级法律法规行 政规章以及政府文件和技术规定， 这些都是规划内容条款制定必须或应当遵照参 考的依据；规划原则是对规划内容编制具体行为在规划指导思想和重大问题价值 取向上的明确和界定。 （3）规划的范围、概况 简要说明规划区自然地理边界； 说明规划区区位条件，现状用地的地形地藐，