0 – 1 2013年市场与政策博弈激化，调控升级的可能性较大 2012年是我国楼市调控政策执行年，也是调控政策落实最到位的一年，限 购、限贷等房地产调控政策不放松。回顾 2012年，中央及相关部委继续坚持房 地产调控政策从紧取向。 一方面，继续坚决抑制不合理需求， 温家宝总理多次指 出稳定和严格实施房地产调控政策， 相关部委及地方政府也相继重申政策执行不 放松，并通过督查等方式确保政策落实到位；另一方面，支持自住性合理需求， 满足首套房贷款需求。国家发改委、住建部、央行等出台促进首套房的优惠措施， 30多个城市通过公积金贷款额度调整、 首次置业税费减免等方式微调楼市政策。 同时加大保障房政策的支持力度， 2012年中央加大保障房建设补助资金投入， 多部委支持保障房参建企业多元化融资。 此外，货币政策预调微调力度加大， 2012 年央行两次降准、 两次降息，促进楼市观望情绪缓解和成交量